关于在全省实施儿童六龄齿免费窝沟封闭项目的答复

粤卫案函[2021]180号

会员刘兰妮：

你们《关于在全省实施六岁儿童牙齿免费窝沟封闭项目的建议》（编号：20210857）已收悉。 经考虑省教育厅、省财政厅等单位意见，现将有关情况回复如下：

近年来，省委、省政府高度重视口腔健康疾病防治工作。 2017年印发《广东省人民政府办公厅关于印发广东省慢性病防治中长期规划（2017-2025年）的通知》（广东省人民政府办公厅[ 2017〕47号），明确提出将12岁儿童龋齿率控制在32%以内的具体指标。 2019年，我委印发《广东省健康口腔行动实施方案（2019-2025年）》（粤卫生厅疾控函[2019]13号），提出全面提升全省口腔健康服务能力，包括儿童和老人。 目标是稳步提高重点人群口腔保健水平。 科学证明，窝沟封闭可以有效预防和预防青少年、儿童乳磨牙和恒磨牙咬合面的窝沟龋。 可以延缓初期龋病病变的进展，具有良好的防龋效果。 儿童口腔健康问题受到社会各界的广泛关注。 近年来，我省大力推进儿童口腔疾病防治工作，取得了一定成效。

1.我省开展儿童口腔保健及窝沟封闭工程

（一）加大财政投入，保障儿童口腔健康。 各级财政加大投入，支持我省开展儿童口腔疾病综合干预工程。 一是2014年至2020年，中央财政累计投入503.5万元，对我省89585名学龄儿童进行口腔检查，对50073人进行窝沟封闭，封堵牙齿154648颗。 二是2009年至2020年，省政府累计投入862.4万元，在全省部分地区开展六岁儿童龋齿窝沟封闭试点。 共有141,607名学龄儿童接受口语考试，76,175名学龄儿童接受口语考试。 窝沟封闭，封闭牙齿228452颗。 三是广州市（2011年）、深圳市（2009年）、珠海市（2018年）、东莞市（2015年）开始实施窝沟封闭试点，预防6岁儿童龋齿。 广州市实施10年来，共投入约8659万元，为160.04万名儿童进行口腔检查，进行窝沟封闭92.94万例次，封闭牙齿270.25万颗。 2009年以来，深圳累计投入约8000万元，为78.86万名学龄儿童提供口语考试。 进行窝沟封闭53.85万例，封闭牙齿181.4万颗； 东莞市共投入约7800万，对55.42万名学龄儿童进行口腔检查，进行窝沟封闭35.58万颗，封闭牙齿110.16万颗； 珠海市共投入约568万元，为5.22万名学龄儿童进行口腔检查，为2.27万人次进行窝沟封闭，封闭牙齿7.18万颗。

（二）建立健全省级口腔疾病防治服务体系。 在省委、省政府统一工作部署下，省卫生健康委、教育厅、财政厅等部门密切配合，形成了口腔疾病防治工作机制，就是“政府主导、社会参与、预防为主、防治结合”。 2009年，我委成立南方医科大学口腔医院（广东口腔医院）作为省口腔疾病防治指导中心，负责落实全省口腔疾病防治规划，宣传普及口腔疾病防治知识指导全省儿童口腔疾病综合防治工作。 干预项目实施和质量控制评价，统计口腔疾病防治相关信息和数据，推动建立省、市、县级口腔疾病防治指导中心。 以口腔疾病防治中心为主要中心，与当地口腔医疗机构、疾病预防机构、基层医疗卫生机构合作，在全区开展了多部门一体化的口腔疾病防治工作模式。建立健全全省口腔疾病防治网络。 。

（三）持续推进儿童口腔疾病防治覆盖面。 2009年以来，我省陆续扩大地市儿童口腔疾病干预项目覆盖范围，实施“窝沟封闭”和“局部涂氟”试点。 广州、深圳、东莞、珠海等地开展了“儿童新恒牙窝沟封闭”。 “工程”纳入当地民生大事，加大市财政力度实施坑、沟封堵工程全覆盖。 截至2020年底，我省学龄儿童窝沟封闭工程覆盖19个地级市87个县区（地市覆盖率达90.5%）； 学龄前儿童局部涂氟项目覆盖全省9个地级市，共计55.98万人。 为30.89万名学龄儿童提供免费口腔健康教育和口腔健康检查。 其中，为30.89万名学龄儿童完成97.29万颗新恒牙窝沟封闭； 为 126,100 名学龄前儿童完成乳牙部分氟化物涂敷。

（四）继续加强口腔保健和健康教育。 省卫生健康委会同教育、宣传等部门，加强口腔健康科普知识宣传倡导，提高学生口腔健康知识和技能。 一是以课程为主要载体实施口腔健康教育。 以“运动与健康”课程为载体，重点对小学生进行口腔健康知识教育，培养口腔卫生、定期检查的健康行为。 二是以“爱牙日”为契机，开展形式多样的主题教育活动。 结合“爱牙日”、“师生健康中国”等主题宣传活动，各级教育行政部门和中小学校组织开展专家讲座、主题班会、刷牙比赛等活动。活动中，通过公告栏、广播、学校通讯、微信公众号等媒体进行广泛宣传； 三是通过主流媒体开展爱牙知识专题报道。 例如，南方日报、南方都市报、广州日报、羊城派等主流媒体推出了青少年儿童口腔健康现状、口腔健康防护科普知识等宣传报道。当天，口腔医院推出了“保护孩子牙齿，保护牙齿，这样做”“宝宝少生病”直播，进一步加强儿童口腔卫生知识的宣传。 四是建立学生口腔健康档案。 我省已将口腔健康检查列为中小学生必修健康检查项目。 中小学生每年可进行一次体检，包括口腔健康检查，并建立健康档案。

（五）加强重点人群口腔健康监测和干预。 省卫生健康委、省教育厅每年组织实施“全国学生常见病及健康影响因素监测干预工作”，及时了解学生龋齿等常见病情况，研究相关影响因素并组织专家进校园和健康家长活动、关爱重点人群等干预工作，改善学生口腔健康。 2021年，在国家卫生健康委工作部署下，我委下发《关于印发广东省重点人群口腔健康监测实施方案的通知》（粤卫生厅疾控函[2021]13号），并成立了监测项目工作组和专家组，旨在监测我省城乡居民口腔健康状况，以及不同人群龋齿、牙周病等常见口腔疾病的患病情况。 重点群体分别包括3岁和5岁的儿童以及12岁的学生。 为下一步提高全省儿童口腔健康水平提供数据支撑。

2. 后续步骤

一是依托项目推进，不断提高儿童口腔疾病预防覆盖率。 我委不断加强与省教育厅、财政厅等部门的协作，共同推广省、市、县三级口腔疾病防治体系医防一体化工作模式，促进高水平口腔疾病防治工作的开展。 ——中央、省市三级对儿童口腔疾病的优质资金支持。 实施疾病干预工程。

二是加大儿童口腔疾病防治宣传力度。 配合宣传部门积极开展口腔健康教育和健康促进，提高口腔健康意识和素质，通过传统媒体和新媒体等渠道广泛开展儿童口腔健康宣传，普及窝沟封闭知识，提高家长和学龄儿童的认识。 率和参与度。

三、针对委员提出的“全面实施儿童六岁牙齿免费窝沟封闭项目”的建议，我委将组织专家提出可行的专业方案，与相关部门积极讨论并推动实施比如金融和教育。

这是我的回复。 我们衷心感谢您对我们工作的关心和支持。 欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省卫生健康委员会

2021 年 6 月 4 日